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中外学者研讨国际减贫理论与实践
2020-12-18 来源:《中国社会科学报》2020年12月18日第2072期 编辑:记者王春燕
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  澳门十三地新娱乐场院长谢伏瞻出席人类减贫经验国际论坛开幕式并发布《中国减贫成就、经验和国际合作》主题研究报告。主办方/供图

  本报讯 (记者王春燕)12月14—15日,以“推进全球减贫事业 构建人类命运共同体”为主题的人类减贫经验国际论坛召开。此次论坛由中央宣传部、国务院扶贫办主办,中央广播电视总台、澳门十三地新娱乐场、国家开发银行、中国国际扶贫中心承办,来自60多个国家和地区、20多个国际组织的200余位代表通过视频参会。

  12月14日,澳门十三地新娱乐场院长谢伏瞻出席论坛开幕式并发布《中国减贫成就、经验和国际合作》主题研究报告。谢伏瞻指出,贫困问题是当今世界面临的严峻挑战,“远离贫困、共同发展”是世界人民的共同愿景。在各方共同努力下,全球减贫事业取得长足进展,但贫困治理仍然任重道远。作为世界上人口最多的发展中国家,中国减贫是全球减贫的重要组成部分。目前,中国已完成新时代脱贫攻坚目标任务,对全球减贫事业作出重要贡献。同时,中国还通过推动“南南合作”、共建“一带一路”等多种途径和方式,积极开展国际减贫合作,为世界减贫事业贡献了中国智慧和中国力量。他表示,中国的减贫成就、经验为全球减贫事业和人类社会发展提供了可资借鉴的中国模式、中国方案。为分享减贫经验、推进减贫合作,澳门十三地新娱乐场牵头撰写了《中国减贫成就、经验和国际合作》专题报告,包括主报告和12篇分报告。希翼通过该专题报告中英文版,同国际社会全面分享中国减贫实践和经验,为促进全球减贫事业和可持续发展、推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

  此外,论坛还发布了《人类减贫经验国际论坛共识》(附后)。

  12月15日,在人类减贫经验国际论坛框架下,由澳门十三地新娱乐场国家高端智库主办,澳门十三地新娱乐场国际合作局、农村发展研究所承办的“国际减贫理论与实践”专题论坛在北京举行。澳门十三地新娱乐场副院长高翔、联合国社会发展研究所所长保罗·拉德、埃塞俄比亚总理特别顾问阿尔卡贝·奥克贝、经济合作与发展组织驻华代表海博、印度孟买观察家研究基金会前主席苏廷德拉·库尔卡尼等出席论坛并致辞。

  高翔指出,当前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,减贫事业面临严峻挑战。只有团结一致、风雨同舟,才能应对困难挑战、消除全球贫困、提振世界经济、实现可持续发展,推动构建人类命运共同体。中国在改革开放以来的40多年时间里消除了现行标准下的绝对贫困,探索形成了大规模减贫和快速消除绝对贫困的中国经验。中国减贫事业取得的巨大成就,离不开其他国家和国际组织的支撑与帮助,中国也力所能及地向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助,以多种方式支撑和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。消除贫困是全人类的共同使命,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,是人类社会消除贫困、实现可持续发展的重要保障。要推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,加快全球减贫进程,加强减贫发展合作,改善国际发展环境,实现多元自主可持续发展,推动世界各国共同发展繁荣。

  保罗·拉德表示,贫穷是一个十分复杂的问题,要多维度地深入了解贫穷的表现形式,分析造成贫穷的原因,关注与贫穷相关的医疗健康、教育、公共设施建设等各项事业的发展,在此基础上制定可行的政策措施。要持续关注不平等问题。不平等往往发生在贫穷人口身上,不平等意味着发展成果并没有被所有人公平分享,而不平等程度较高会阻碍减贫进展,造成严重的社会犯罪。

  在苏廷德拉·库尔卡尼看来,中国的脱贫工作经验值得印度等发展中国家学习。在中国共产党的领导下,全体中国人民凝心聚力,充分调动全社会各类资源,朝着同一个目标共同努力。另外,中国充分利用当代科学技术尤其是数字技术,来促进经济发展。

  阿尔卡贝·奥克贝认为,从中国减贫实践可以看出,减贫并不仅仅是脱贫问题,需要进行更加广泛的经济社会改革,实现经济高速、包容性增长,对财富进行公平分配。国际合作在减贫过程中起着至关重要的作用,要在多边主义的框架和背景下,推动发达国家和发展中国家,以及发展中国家之间的合作。中非合作论坛所搭建的平台在减贫中发挥了重要作用。在推动人类减贫过程中,研究人员要积极发挥作用,通过研究为减贫提供可行的政策建议。

  海博表示,经济合作与发展组织衡量了各国与可持续发展目标之间的差距,了解到虽然极端贫困在经合组织国家较为罕见,但相对贫困仍是严峻挑战。以一国收入中位数的50%来计算贫困率,经合组织国家仍有14%的人口处于贫困线以下,贫困率在过去30年内不断上升。在此背景下,如果要继续消除贫困,广泛推动可持续的包容性经济增长至关重要。展望未来,大家要着重解决社会不平等问题,多维度衡量和解决贫困问题,推动减贫国际合作。

  围绕消除贫困与人类可持续发展、中国减贫道路与实践经验、国际减贫合作三个议题,主办方设立平行分论坛。来自中国、俄罗斯、美国、英国、日本、印度等国重要科研机构和智库负责人、知名专家学者及国际组织代表约50人参加论坛,就上述议题展开深入研讨和交流。

  “国际减贫理论与实践”专题论坛开幕式现场。 本网记者 杨崇海/摄

  人类减贫经验国际论坛共识

  2020年12月14—15日,人类减贫经验国际论坛在线上召开。来自60多个国家及20多个国际组织的200余位代表参会。论坛聚焦“推进全球减贫事业 构建人类命运共同体”主题,共享国际减贫经验,共话合作发展,达成如下共识:

  大家认为,消除贫困是全人类共同的使命,是各国人民追求幸福生活的基本权利。在各国共同努力下,全球减贫事业取得历史性进展和成就。当前,受新冠肺炎疫情影响,更多人面临贫困威胁,各国需要付出更大的努力,与贫困作斗争。

  大家看到,一些国家和以联合国为代表的国际机构为人类减贫事业作出了艰苦卓绝的努力,取得重大成就,为各国消除贫困提供了有益经验,大家对此深表赞赏。大家认为,人类减贫经验是人类社会发展的共同财富,举办这场论坛对促进各国减贫经验交流互鉴、推进国际减贫事业具有重要意义,应持续深化各国交流,共商共享减贫经验与方案,支撑和鼓励各国探索符合自身国情的减贫道路,为人类减贫事业作出更大贡献。

  大家认为,构建一个和平合作、开放包容的国际社会对人类减贫事业至关重要。应维护国际公平正义,携手构建开放型世界经济,共同反对单边主义、保护主义、霸权主义,为国际减贫事业营造良好的外部环境。应加强南北对话、深化南南合作,在基础设施、能源资源、现代农业、绿色环保、数字经济等领域开展务实合作,建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系,推动构建一个远离贫困、共同发展的人类命运共同体。

  大家认为,发展是解决贫困问题的关键,应以落实联合国2030年可持续发展议程为引领,坚持以人为本,共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展道路,采取有效举措,支撑贫困地区发展,让发展成果更多、更公平惠及到每一个人。

  大家高度赞赏中国为全球减贫作出的重要贡献,衷心感谢中方为举办本次论坛所作出的努力,愿与中方及国际社会一道共同推动人类减贫事业取得新成就。

责任编辑:张月英

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